С государством, гражданином которого является ответчик, и РФ должен быть заключен международный договор (соглашение) о выполнении поручений судов РФ. Так вот, если соглашение с данным государством есть, то суд РФ вышлет поручение суду того государства о совершении отдельных процессуальных действий, в том числе и вручение извещений (повесток).

С уважением,           
Адвокат Эдуард Панков